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加氫站經(jīng)營(yíng)須取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和站點(diǎn)許可證!上海發(fā)布加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法

2022-03-03 來(lái)源:天然氣與法律 瀏覽數(shù):411

全國(guó)各地都在大面積推進(jìn)加氫站布局建設(shè),推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上海為例,《上海市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》提出到2023年,上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“百站、千億、萬(wàn)輛”總體目標(biāo),規(guī)劃加氫站接近100座并建成運(yùn)行超過(guò)30座,加氫網(wǎng)絡(luò)全國(guó)最大,形成產(chǎn)出規(guī)模約1000億元,發(fā)展規(guī)模全國(guó)前列,推廣燃料電池汽車接近10000輛。

 編者按:氫能是可循環(huán)使用的清潔能源,加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是目前制約發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的主要問題之一。
 
全國(guó)各地都在大面積推進(jìn)加氫站布局建設(shè),推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上海為例,《上海市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》提出到2023年,上海燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“百站、千億、萬(wàn)輛”總體目標(biāo),規(guī)劃加氫站接近100座并建成運(yùn)行超過(guò)30座,加氫網(wǎng)絡(luò)全國(guó)最大,形成產(chǎn)出規(guī)模約1000億元,發(fā)展規(guī)模全國(guó)前列,推廣燃料電池汽車接近10000輛。國(guó)務(wù)院去年底印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》也提到有序推進(jìn)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極擴(kuò)大氫能、天然氣等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。
 
在上述背景下,為規(guī)范燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,上海市住建委等六部門聯(lián)合制定發(fā)布《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》)?!掇k法》共六章21條,規(guī)定了適用范圍、各管理部門職責(zé)、規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)許可管理、企業(yè)安全管理等內(nèi)容。
 
關(guān)于加氫站需要取得哪些經(jīng)營(yíng)許可,目前國(guó)家層面未有明確規(guī)定。各地根據(jù)自身管理模式的不同,規(guī)定了取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、加氫站經(jīng)營(yíng)許可以及不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可等不同情形。
 
上?!掇k法》參照了《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,明確加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,有效期8年;加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的加氫站,還應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證,有效期3年。經(jīng)營(yíng)許可和供氣許可的申請(qǐng)、延續(xù)、撤銷、注銷、變更,汽車加氫站停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉等情況按照《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》執(zhí)行。
 
正文:
 
 
關(guān)于印發(fā)《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知

滬住建規(guī)范聯(lián)〔2021〕11號(hào)

市政府有關(guān)委、辦、局,各有關(guān)單位:
 
現(xiàn)將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局聯(lián)合制訂的《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
 
上海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
 
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
 
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
 
上海市規(guī)劃和自然資源局
 
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
上海市應(yīng)急管理局
 
2022年1月17日
 
上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法
 
第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))
 
為規(guī)范本市燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,按照確保安全、統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則,以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),制定本辦法。
 
第二條(定義)
 
本辦法所稱燃料電池汽車加氫站(以下簡(jiǎn)稱“加氫站”)是指為燃料電池汽車加注車用氫燃料的專門場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。
 
第三條(適用范圍)
 
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氫站建設(shè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收;加氫站經(jīng)營(yíng)許可的辦理以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
 
第四條(部門職責(zé))
 
市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市加氫站的建設(shè)管理、消防審驗(yàn)和行業(yè)管理工作,會(huì)同相關(guān)部門編制本市加氫站專項(xiàng)規(guī)劃、建立加氫站市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加氫站的建設(shè)管理、消防審驗(yàn)和行業(yè)管理工作。
 
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)發(fā)展改革部門做好加氫站項(xiàng)目備案投資管理工作。
 
市經(jīng)濟(jì)信息化部門負(fù)責(zé)明確本市加氫站建設(shè)需求,協(xié)調(diào)本市既有加油站增建加氫設(shè)施工作。
 
市、區(qū)規(guī)劃資源部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本市加氫站的選址和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作。
 
市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本市加氫站的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
 
市、區(qū)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)本市加氫站的安全管理工作,市、區(qū)消防救援部門負(fù)責(zé)加氫站的日常消防監(jiān)督和檢查。
 
本市公安、交通、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
 
(編者注:全國(guó)其他地方的加氫站管理辦法中,對(duì)于加氫站的主管部門的設(shè)置也不一樣,如鄭州是城管局,大連是住建局,成都是經(jīng)信局。)
 
第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

第五條(規(guī)劃編制)
 
市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃資源、經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急管理、交通等部門編制本市加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間規(guī)劃。
 
區(qū)建設(shè)行政管理部門會(huì)同區(qū)規(guī)劃資源等部門,根據(jù)本市加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制本轄區(qū)加氫站建設(shè)實(shí)施方案。

第六條(建設(shè)用地)
 
鼓勵(lì)加氫站建設(shè)用地集約使用。在符合本市加氫站布局規(guī)劃的前提下,支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站;在公交場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)港口、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),企業(yè)可以使用交通設(shè)施、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等自有土地建設(shè)加氫站,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
 
新增加氫站用地以公開招拍掛方式供應(yīng),其中遷建加氫站用地可以由市建設(shè)行政管理部門出具的項(xiàng)目批復(fù),明確受讓主體,以定向掛牌方式供地。
 
第七條(站點(diǎn)建設(shè))
 
新建、改建、擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目按照本市一般項(xiàng)目建設(shè)的審批程序進(jìn)行報(bào)批。加氫站工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加氫站建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
 
(編者注:加氫站在建設(shè)工程開工前,需向城市建設(shè)部門申請(qǐng)《建筑工程施工許可證》,加氫站的施工建設(shè)應(yīng)符合GB/T34584-2017《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家規(guī)范。)
 
第八條(設(shè)計(jì)施工)
 
加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì);從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝的單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可。

第三章 經(jīng)營(yíng)許可管理
 
第九條(許可制度)
 
加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(燃料電池汽車加氫站)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)許可”),有效期8年。加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的加氫站,還應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證(燃料電池汽車加氫站)(以下簡(jiǎn)稱“供氣許可”),有效期3年。
 
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
(一)有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員:
 
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理、操作能力,并考核合格。其中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)具有專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱;專職安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人還應(yīng)取得注冊(cè)安全工程師資格。
 
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源。
 
1.應(yīng)當(dāng)與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同。
 
2.氫氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料氫氣》(GB/T37244)的標(biāo)準(zhǔn)。
 
(三)有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》(GB/Z34541)相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急搶修人員和設(shè)備,以及事故應(yīng)急預(yù)案等。
 
(四)有符合要求的加氫站。
 
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
 
申請(qǐng)供氣許可的加氫站應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
(一)布局應(yīng)當(dāng)符合本市加氫站規(guī)劃要求。
 
(二)站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584)、《燃料電池汽車加氫站技術(shù)規(guī)程》(DGJ08-2055)、《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第9部分:零售商業(yè)》(DB31/T329.9)和《單位(樓宇)智能安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(DB31/T1099)的標(biāo)準(zhǔn)。其中在外環(huán)線以內(nèi)以及郊區(qū)新城范圍內(nèi)建設(shè)的加氫站應(yīng)當(dāng)增加安全防護(hù)措施。
 
(三)有符合標(biāo)準(zhǔn)的氫氣消防、安全保護(hù)等設(shè)施。
 
(四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度和事故處置應(yīng)急預(yù)案。
 
(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務(wù)人員,具體如下:
 
1.加氫站站長(zhǎng),取得安全培訓(xùn)合格證書、消防安全培訓(xùn)合格證書。
 
2.專職安全管理員,取得安全培訓(xùn)合格證書、特種設(shè)備安全管理人員資格證、消防安全培訓(xùn)合格證書。
 
3.加氣工,取得特種設(shè)備安全管理人員資格證(氣瓶充裝)、消防安全培訓(xùn)合格證書。
 
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
(編者注:《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)除應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證外,還應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證,并規(guī)定了申請(qǐng)燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可的條件,對(duì)應(yīng)了本條申請(qǐng)加氫站供氣許可具備條件的規(guī)定。)
 
第十條(申請(qǐng)材料)
 
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門提交下列申請(qǐng)材料:
 
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員相關(guān)資格證書和考核合格證明。
 
(二)氫氣供應(yīng)合同。
 
(三)企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
 
(四)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,
 
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
 
申請(qǐng)站點(diǎn)供氣許可的應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
 
(一)加氫站場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明或有效使用證明。
 
(二)加氫站竣工驗(yàn)收文件、消防審驗(yàn)材料、氣瓶充裝許可證、氫氣泄漏報(bào)警保護(hù)裝置和雷電防護(hù)裝置檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
 
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含加氫站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收情況以及相關(guān)安全運(yùn)行管理規(guī)程評(píng)價(jià),并對(duì)加氫站安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
 
(四)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
 
(五)站長(zhǎng)、專職安全管理員、加氣工相關(guān)資格證書和考核合格證明。
 
第十一條(許可管理)
 
市建設(shè)行政管理部門通過(guò)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)經(jīng)營(yíng)許可和供氣許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。
 
經(jīng)營(yíng)許可和供氣許可的申請(qǐng)、延續(xù)、撤銷、注銷、變更,汽車加氫站停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉等情況按照《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》執(zhí)行。
 
第四章 企業(yè)安全管理

第十二條(企業(yè)職責(zé))
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《氫能車輛加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》(GB/Z34541)的要求,建立健全安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
 
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)責(zé);加氫站站長(zhǎng)為站點(diǎn)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本站點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)。
 
安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、工作人員安全管理制度、安全檢查管理制度、事故上報(bào)處理流程、定期檢驗(yàn)制度、安全保衛(wèi)工作管理制度。
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對(duì)氫氣配送車輛的營(yíng)運(yùn)證件和檢測(cè)評(píng)定信息、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的資格證書以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)單等事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)。加氫站供應(yīng)的氫氣應(yīng)當(dāng)定期由第三方檢測(cè)并公布結(jié)果。
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)及加氫站應(yīng)當(dāng)定期組織全面的事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,對(duì)人員的安全培訓(xùn)、考核等做出規(guī)定。
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。
 
加氫站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
 
加氫站應(yīng)當(dāng)每班都有安全管理員在崗,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全管理措施的落實(shí),糾正違章行為。
 
加氫站安全管理制度和安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目的位置,氫氣危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌應(yīng)當(dāng)向外界公示。
 
第十三條(信息化監(jiān)管)
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并保存以下數(shù)據(jù),其中音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月;非音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年:
 
(一)氫氣設(shè)備運(yùn)行日志(運(yùn)行參數(shù),維護(hù)保養(yǎng)記錄,檢驗(yàn)標(biāo)定記錄)。
 
(二)充裝、加注信息。
 
(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)(參數(shù)、音視頻)。
 
(四)氫氣質(zhì)量記錄。
 
(五)隱患、事故處置記錄。
 
(六)應(yīng)急演練記錄。
 
(七)人員培訓(xùn)記錄。
 
加氫站其他數(shù)據(jù)的采集應(yīng)符合相關(guān)部門的監(jiān)管要求。
 
第十四條(充裝管理)
 
加氫站應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)為燃料氫電池車輛提供車用氣瓶充裝服務(wù)。
 
(編者注:加氫站涉及壓力容器(含氣瓶)等特種設(shè)備使用的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定向市監(jiān)部門申請(qǐng)《氣瓶充裝許可證》等資質(zhì)。)
 
第十五條(安全評(píng)價(jià))
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每三年對(duì)加氫站進(jìn)行安全評(píng)價(jià),出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告;每年組織相關(guān)專家或安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)加氫站的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全評(píng)估。
 
第十六條(應(yīng)急管理)
 
經(jīng)營(yíng)企業(yè)及加氫站應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理:
 
(一)編制應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施;組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審紀(jì)要。
 
(二)每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,評(píng)估演練效果,分析存在的問題,撰寫評(píng)估報(bào)告,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
 
(三)建立應(yīng)急救援組織;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
 
(四)加氫站發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)管理單位和事故發(fā)生所在區(qū)建設(shè)行政管理部門和應(yīng)急管理部門。
 
第十七條(暫停供氣)
 
因工程施工或者設(shè)施維修等情況需暫停供氣的,加氫站應(yīng)當(dāng)在暫停供氣三日前予以公告;暫停供氣超過(guò)二十四小時(shí)或因突發(fā)事件影響供氣的,加氫站應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,同時(shí)向市、區(qū)建設(shè)行政管理部門報(bào)告。
 
第五章 政府監(jiān)管

第十八條(禁止行為)
 
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施,不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害加氫站安全的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即通知加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)并向建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門舉報(bào)。
 
第十九條(日常監(jiān)管)
 
本市建立加氫站公共數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管市級(jí)平臺(tái),加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求,將有關(guān)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入平臺(tái),各相關(guān)管理部門可依托平臺(tái)開展監(jiān)管工作。
 
加氫站所屬區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、消防、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通管理等部門,根據(jù)相關(guān)管理要求和本辦法的規(guī)定,建立加氫站日常檢查制度,對(duì)加氫站的經(jīng)營(yíng)條件、設(shè)備管理、安全管理、供應(yīng)服務(wù)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查(每三個(gè)月不少于一次),并將檢查結(jié)果報(bào)市相關(guān)管理部門,市相關(guān)管理部門做好指導(dǎo)工作。
 
第二十條(法律責(zé)任)
 
違反本辦法的,由市、區(qū)建設(shè)行政管理部門按照《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
涉及公安、消防、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃資源、交通管理等有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。
 
第六章 附則

第二十一條(施行日期)
 
本辦法自發(fā)布之日起1個(gè)月后實(shí)施,有效期5年。

標(biāo)簽:

氫能政策 上海 燃料電池
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