據統(tǒng)計，2024年9月，我國發(fā)布了34條與氫能相關的政策，包括國家層面的10條，地方層面的24條。從34條政策可以看出全國正在加速推進氫能發(fā)展進程，各省結合資源稟賦優(yōu)勢，不斷開拓氫能應用場景，擴展氫能下游產業(yè)鏈，構建具有自身特色和優(yōu)勢的氫能全產業(yè)鏈生態(tài)。

 國家層面

9月值得注意的是，能源法草案將二審，將氫能的定義和開發(fā)利用規(guī)則列入其中。在頂層規(guī)劃設計引領下，為各地在出臺針對氫能扶持政策過程中，提供了更有力的依據。同時，氫能產業(yè)有望以更高的優(yōu)先級獲得扶持與發(fā)展，在更廣泛的場景中得到推廣應用，加速對傳統(tǒng)化石能源的替代。

從市場定價方面看，《能源法（草案）》對能源定價有明確規(guī)定，氫氣價格有望實行政府定價或者政府指導價，此舉利好氫燃料電池汽車的推廣和應用。

不僅如此，國家為推廣氫能車應用也出臺了新政策，9月25日，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好新能源城市公交車及動力電池更新工作的補充通知》中明確指出，新購的城市公交車應為新能源汽車，包括純電動、插電式混合動力、氫燃料電池車輛。報廢、新購的城市公交車《機動車登記證書》中的使用性質均應為“公交客運”。

《國家發(fā)展改革委等部門關于加強煤炭清潔高效利用的意見》中也提到，要利用電車、氫能等新能源車輛短距離運輸煤炭。加快布局建設制造業(yè)中試平臺中低碳清潔氫屬于新興和未來產業(yè)行業(yè)的重點方向。

由此可見，為更好培育氫能市場，進一步在全社會營造氫能應用環(huán)境，國家從立法端賦予氫能能源屬性的法律地位，在中下游應用端提倡鼓勵氫能車應用。通過這些政策指引，可以讓氫能產業(yè)呈現(xiàn)鏈條式循環(huán)發(fā)展。

地方層面

涉及省市有：北京、浙江、上海、吉林、內蒙古、四川、河南、湖南、廣西北海、河北邯鄲、廣東深圳、遼寧大連、江蘇常州、山東青島等地，這些省市政府、發(fā)改委出臺政策，積極推動氫能技術與氫能應用。

四川和北京順義大力推廣新能源汽車，北京順義推進機動車“油改電”“油換氫”，四川成都市2024年實現(xiàn)全市新增推廣500輛氫燃料電池商用車。氫燃料電池汽車、換電重卡示范推廣效應凸顯。

上海、深圳、浙江嘉興等多地，氫能項目扶持資金政策紛紛出臺。上海對包括燃料電池在內的科研項目提供資助，項目資助資金不超過項目總經費的30%，單個項目最高資助額度不超過200萬元，項目經評審后擇優(yōu)立項。深圳對獲市級及以上資助的氫燃料電池分布式發(fā)電示范項目，按市級資助金額的50%給予不超過200萬元配套資助。浙江嘉興對制造業(yè)項目設備投資2000萬元（含）以上的，按照設備投資額的10%給予補助，單個項目最高不超過2000萬元。

內蒙古建設風光制氫氨醇一體化項目。氫能領域“揭榜掛帥”項目也出爐，其一是中煤綠能（鄂爾多斯）能源科技有限公司牽頭的大規(guī)模離網型風光氫儲制氫及氨和醇隨源動一體化技術開發(fā)與示范。其二是愛德曼氫能裝備制造（鄂爾多斯）有限公司牽頭的“寬功率波動的千標方級電解水制氫機組關鍵技術及樣機研制。

河南鄭州大力征集電解水制氫、氫能燃料電池、氫儲能、電能與氫基燃料互轉技術等裝備。河南省將統(tǒng)籌100億元，用于老舊營運貨車報廢更新、農業(yè)機械報廢更新、汽車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、家電以舊換新等。河南省氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃到2025年，氫能產業(yè)關鍵技術和設備制造領域取得突破，產業(yè)鏈基本完備，產業(yè)鏈相關企業(yè)達到100家以上，氫能產業(yè)年產值突破1000億元。發(fā)揮基礎設施引領作用，適度超前布局建設一批加氫站。

大連市氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃帶動氫能城際物流貨運車、大型氫能建設工程用車的應用，探索推廣商業(yè)模式。為支持氫能產業(yè)發(fā)展，專項資金支持氫能核心零部件、關鍵裝備和整機(車)開發(fā)、支持氫能產業(yè)重大制造投資項目建設、支持商用加氫站(含撬裝式加氫站)建設示范、支持商用加氫站運營和“綠氫”制取、支持氫能源交通工具推廣應用、氫能裝備公共檢驗檢測平臺和監(jiān)測平臺建設、支持氫能產業(yè)生態(tài)建設。

長三角區(qū)域未來產業(yè)聚焦核能、核聚變、氫能、生物質能等重點領域，打造“采集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未來能源裝備體系。江蘇常州將氫能源產業(yè)作為核心組成部分納入全市新能源發(fā)展規(guī)劃，打造長三角知名的氫能產業(yè)發(fā)展高地。

未來隨著氫能產業(yè)的全面起勢，各省市都有望成為全國知名的氫能強省。10月16日在北京舉行的2024氫能產業(yè)大會（CHIF1st）屆時會有行業(yè)專家、技術總監(jiān)等氫能行業(yè)創(chuàng)新骨干分享更多氫能最新技術路線和未來發(fā)展方向。

資料參考來源：各部委、各地人民政府及發(fā)改委等